药企受集采规则强压，产业链上游或将低迷

近来，受湖北中药集采和各省市医保控费等行业政策性影响，伴随部分中药产品的价格下调和市场销量下降，部分农民中药材种植的积极性收到严重打击，甚至已经出现了“药贱伤农”的发展隐忧。规则改变最终损害药农利益和种植积极性。近年来，随着各项政策推动中医药行业的健康发展，，我国中医药产业有了长足的发展进步，同时也推动了上游中药材种植的长足发展。2023年，我国中药材种植行业市场规模约为2270.92亿元，保持持续的增长态势。截止2023年，我国中药材种植面积达到5626万亩，全年产量约为520.42万吨。

为引领中药材种植业的健康发展，国家出台了一系列扶持政策，包括中药材种植基地建设的资金支持、对中药材种植户的补贴等，这些政策为中药材种植行业的发展提供了良好的政策环境。尤其随着人们健康意识的提高和对中医药的认可度增加，中药材在国内市场的需求不断增长。特别是随着人口老龄化趋势的加剧，对中药材的需求将进一步增加。2019-2023年中药材销量从444.00万吨增长至约505.64万吨。

为打造新的中药产业亮点，激发体制机制创新活力，已有知名企业开始打造互联网环境下中药材现代市场流通体系，依托大宗交易平台、电子商务平台和线下智慧药市，全面推动全国道地中药材主产区的中药材种植、产地加工、仓储物流、中药材贸易的全产业链协同布局，采取“公司+农户+专业种植合作社”的形式，着力加快道地中药材主产区中药产业重点产业项目孵化，规划落实中药材GAP种植基地，全力打造具有中药产业特色的产业链、价值链和创新链，以新业态、新模式和新发展为中药产业振兴做出积极贡献。同时，也为农业种植结构调整和增加农民收入提供了新的产业支撑。

在看到中药材种植行业快速发展同时，有关部门更需要看到其背后发展的逻辑——中成药市场的繁荣有序！然而，牵头开展中成药集采的湖北医保局，近期却再次调整集采规则，在很大程度上影响了中药企业的研发创新积极性，中成药有其特殊性。敢问相关部门，是不是不应该只是一味追寻“唯低价论”，而不从支持中医药产业的创新及可持续发展这个方面进行深度思考呢。